Depuis le 1ᵉʳ janvier 2025, une nouvelle règle s’applique aux bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active (RSA) : pour continuer à percevoir cette aide, il faut justifier de 15 à 20 heures d’activité hebdomadaire. Présentée comme un accompagnement renforcé vers l’emploi, cette réforme suscite toutefois des interrogations. Ces heures sont-elles du travail déguisé ? Tous les bénéficiaires sont-ils concernés de la même manière ? Entre opportunité d’insertion et crainte de nouvelles contraintes, cette réforme divise.
Une réforme qui redéfinit le RSA
Jusqu’à présent, toucher le RSA n’imposait pas d’obligation spécifique en matière d’activité. Si les allocataires étaient incités à rechercher un emploi ou à suivre un accompagnement, seuls 40 % étaient inscrits à France Travail (ex-Pôle emploi).
Avec la réforme, l’inscription devient automatique et un « contrat d’engagement » est mis en place. Ce contrat précise les actions obligatoires que doit suivre l’allocataire : formations, ateliers CV, stages, immersions en entreprise…
La ministre du Travail, Astrid Panosyan-Bouvet, a tenu à rassurer : ces 15 à 20 heures ne seront pas systématiques pour tous. Certains, proches du marché de l’emploi, auront un accompagnement plus léger, tandis que d’autres, plus éloignés de l’emploi, pourront bénéficier d’un suivi plus intense.
L’objectif affiché est clair : favoriser le retour à l’emploi et éviter le décrochage social.
Des chiffres prometteurs, mais un accompagnement coûteux
L’expérimentation menée en 2024 sur 70 000 personnes dans 49 départements a montré des résultats encourageants :
- 54 % des participants ont retrouvé un emploi, dont une partie de manière durable.
- Une amélioration de la confiance en soi et une meilleure capacité à se projeter professionnellement.
Cependant, cet accompagnement a un coût non négligeable :
Entre 600 et 1 200 euros par allocataire, et jusqu’à 4 000 euros pour les situations les plus complexes.
Une dépense importante pour l’État, mais qui pourrait être compensée par une réduction du nombre de bénéficiaires à long terme, si le dispositif fonctionne.
